過去“資源即業(yè)績(jī)”的邏輯正在逐步失靈，過度依賴資源的商業(yè)模式已經(jīng)不再“安全”。

欄目｜趨勢(shì)洞察 作者｜青山研究院 視覺｜山上小青

在環(huán)保行業(yè)當(dāng)前的敘事中，企業(yè)“活下去”的焦點(diǎn)多集中在業(yè)績(jī)和回款等方面。但近兩年，一類被忽視的危機(jī)正在浮現(xiàn)，成為擊垮一些企業(yè)的真正原因合規(guī)經(jīng)營(yíng)的缺失。

在十四五即將收官之際，環(huán)保領(lǐng)域接連曝出高管被查、項(xiàng)目造假、財(cái)務(wù)違規(guī)等丑聞，某些曾在行業(yè)里頭角崢嶸的明星企業(yè)，如今成了監(jiān)管通報(bào)上的“?？?rdquo;，看似“穩(wěn)健”的老牌公司，也難免被問責(zé)問詢。

一個(gè)現(xiàn)實(shí)情況是，在政策紅利與高增長(zhǎng)階段，不少環(huán)保企業(yè)的業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)或多或少有過灰色成分，借助非常規(guī)手段贏得項(xiàng)目與利潤(rùn)。

可如今，環(huán)保行業(yè)進(jìn)入新階段，原先的“灰度操作”正在逐步失效，甚至變成反噬企業(yè)的隱形危機(jī)。

在這場(chǎng)靜默而深刻的變革中，“合法合規(guī)”成為環(huán)保企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要因素。穿越周期的能力，不只是營(yíng)收的韌性，更是合法的底線。

灰色擴(kuò)張的代價(jià)

遲到但不會(huì)缺席的清算

“增長(zhǎng)是把雙刃劍”，這句話如今在環(huán)保行業(yè)里被不斷驗(yàn)證。

當(dāng)我們復(fù)盤近三年倒下的環(huán)保企業(yè)，會(huì)發(fā)現(xiàn)一個(gè)共同的特征它們的失敗，表面看是“現(xiàn)金流危機(jī)”或“債務(wù)違約”，實(shí)則背后往往伴隨著合規(guī)層面的致命漏洞——或是假賬成風(fēng)，或是項(xiàng)目暗箱操作，或是環(huán)評(píng)審批造假，或是排污數(shù)據(jù)“動(dòng)手腳”。

2023年，某環(huán)保上市公司，被曝出多項(xiàng)財(cái)務(wù)造假行為，虛構(gòu)收入、提前確認(rèn)回款，甚至存在關(guān)聯(lián)交易隱瞞等問題。監(jiān)管一出手，公司陷入破產(chǎn)邊緣，管理層集體被調(diào)查，項(xiàng)目全面停擺，波及上下游眾多供應(yīng)商。

再有案例，某西南地區(qū)民營(yíng)環(huán)保工程公司負(fù)責(zé)人因涉及圍標(biāo)和行賄問題被警方控制，該公司曾是多個(gè)地方政府的“首選服務(wù)商”，拿項(xiàng)目如探囊取物。事發(fā)后，不僅其中標(biāo)資格被取消，多項(xiàng)施工中項(xiàng)目也被叫停，地方政府面臨二次招標(biāo)的行政困境。

這類案例不在少數(shù)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2024年環(huán)保行業(yè)因“財(cái)務(wù)信息披露不實(shí)”、“環(huán)保數(shù)據(jù)弄虛作假”、“政府合同執(zhí)行違規(guī)”等原因被公開通報(bào)的企業(yè)數(shù)量創(chuàng)新高，其中相當(dāng)比例集中在污水處理、固廢處理、環(huán)境監(jiān)測(cè)等領(lǐng)域。

為何違規(guī)現(xiàn)象頻繁出現(xiàn)？

其一，行業(yè)本身“工程導(dǎo)向”強(qiáng)，資金流動(dòng)大，項(xiàng)目流程長(zhǎng)，天然具備“做手腳”的灰度空間。一些企業(yè)為追求上市、并購(gòu)、估值，刻意包裝業(yè)績(jī)，透支未來。

其二，行業(yè)處于政策與市場(chǎng)之間的灰色地帶。不少環(huán)保項(xiàng)目雖打著市場(chǎng)化旗號(hào)，但仍有強(qiáng)烈的資源依賴特征，在政商關(guān)系較為復(fù)雜的地區(qū)，項(xiàng)目中標(biāo)往往不是“技術(shù)+價(jià)格”的較量，而是“熟人+勾兌”的游戲。以此衍生的“潛規(guī)則”一旦暴雷，企業(yè)往往難以招架。

其三，監(jiān)管滯后、合規(guī)成本長(zhǎng)期被忽略。環(huán)保企業(yè)在快速發(fā)展過程中，將更多精力用于搶項(xiàng)目、擴(kuò)規(guī)模，而對(duì)“合規(guī)治理”“風(fēng)險(xiǎn)控制”這些“看不見的價(jià)值”輕描淡寫，最終釀成大禍。

但現(xiàn)實(shí)不斷驗(yàn)證那些倒在風(fēng)口浪尖的企業(yè)，并不都是最弱的，而是“看似強(qiáng)壯”的“隱患者”。它們?cè)诟咴鲩L(zhǎng)的幻覺中積累了巨大的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，等到監(jiān)管“擠水分”的時(shí)刻來臨，便無處遁形。

關(guān)系護(hù)城河的崩塌

資源依賴型經(jīng)營(yíng)的反噬

中國(guó)環(huán)保行業(yè)的粗放階段，資源經(jīng)營(yíng)模式曾是快速做大的秘訣。

在過去十多年里，一家環(huán)保企業(yè)僅憑借資源關(guān)系就能拿下大單。因?yàn)椋@是一個(gè)“政策為綱”的時(shí)代，項(xiàng)目審批集中、資金撥付節(jié)奏快、標(biāo)準(zhǔn)解釋空間大，使得“誰(shuí)關(guān)系硬、誰(shuí)吃得多”成為行業(yè)潛規(guī)則。

于是，企業(yè)紛紛投入巨大精力“搞關(guān)系”。有的企業(yè)請(qǐng)高官出任“顧問”，有的企業(yè)為上項(xiàng)目請(qǐng)喝請(qǐng)吃、跑前跑后，有的企業(yè)甚至專門設(shè)立“政務(wù)部”，作為拿單的主力部門。

起初，這些“策略”似乎卓有成效項(xiàng)目滾滾而來，營(yíng)收連年翻番，市場(chǎng)份額迅速提升。若從財(cái)報(bào)上看，這些企業(yè)的擴(kuò)張路徑堪稱“戰(zhàn)略典范”。但事實(shí)上，“漲得越快，摔得越狠”。資源型擴(kuò)張的本質(zhì)，是用短期關(guān)系換取短期成果，卻埋下了長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)。

隨著國(guó)家層面的反腐行動(dòng)和環(huán)保督察的推進(jìn)，多地曝出環(huán)保項(xiàng)目招投標(biāo)圍標(biāo)、串標(biāo)案件，一些曾經(jīng)“穩(wěn)拿項(xiàng)目”的企業(yè)負(fù)責(zé)人被調(diào)查，項(xiàng)目合同被追溯審查，甚至涉及違法所得的資金被全額追繳。更有企業(yè)因?yàn)榕c“落馬官員”有密切商業(yè)往來而陷入輿論和合規(guī)泥潭。

過度依賴資源關(guān)系的問題在于其不可復(fù)制，不可繼承，更不可控，隨著人事更替、政策更迭、監(jiān)管趨嚴(yán)，這些曾帶來紅利的隱形資產(chǎn)瞬間失效，反而變成企業(yè)的負(fù)債。

一個(gè)典型案例是華南地區(qū)一家民營(yíng)環(huán)保企業(yè)，曾長(zhǎng)期依賴“地方協(xié)調(diào)人”拿項(xiàng)目，2020年之后“協(xié)調(diào)人”因涉及多起土地招投標(biāo)腐敗被查，公司隨即斷糧，隨后又被曝出多個(gè)項(xiàng)目存在勾兌痕跡，最終資金鏈斷裂，員工討薪，企業(yè)破產(chǎn)清算。

這些案例警示行業(yè)過去“資源即業(yè)績(jī)”的邏輯正在逐步失靈，過度依賴資源的商業(yè)模式已經(jīng)不再“安全”。

治理重塑的出路

以專業(yè)作基，以合規(guī)為盾

合規(guī)，是企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的核心基礎(chǔ)；專業(yè)，是企業(yè)穿越周期的唯一護(hù)照。

面對(duì)當(dāng)前行業(yè)格局的變化，環(huán)保企業(yè)要走出“資源依賴—違規(guī)擴(kuò)張—反噬暴雷”的死循環(huán)，必須在三個(gè)層面重塑經(jīng)營(yíng)底座

一是建立“合規(guī)優(yōu)先”的治理結(jié)構(gòu)

合規(guī)不是行政命令，而是管理邏輯。環(huán)保企業(yè)必須把“合法合規(guī)”嵌入企業(yè)日常決策與執(zhí)行流程中。

組織上，設(shè)立合規(guī)部、引入獨(dú)立董事、配置風(fēng)險(xiǎn)控制團(tuán)隊(duì)；制度上，明確高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)流程紅線，建立合規(guī)審查機(jī)制，如項(xiàng)目招投標(biāo)、政府合作、資金流轉(zhuǎn)；文化上，將“合規(guī)紅線”視作“發(fā)展底線”，讓全員明白違法的風(fēng)險(xiǎn)性。

如北方某環(huán)保企業(yè)在經(jīng)歷一次項(xiàng)目腐敗案之后，重構(gòu)內(nèi)部治理機(jī)制，引入第三方合規(guī)咨詢介入重大項(xiàng)目，從決策、采購(gòu)到執(zhí)行分步審查，雖初期效率下降，但三年后項(xiàng)目質(zhì)量和客戶滿意度均顯著提升，風(fēng)險(xiǎn)暴露率明顯降低。

二是逐步“去資源依賴”，以技術(shù)和服務(wù)贏市場(chǎng)

資源可用，但不可依賴。環(huán)保企業(yè)需要在“可控邊界”內(nèi)使用資源工具，而非把命運(yùn)系于關(guān)系臍帶上。

投標(biāo)靠“透明實(shí)力”，不是“暗中打點(diǎn)”；項(xiàng)目靠“服務(wù)落地”，不是“人情周轉(zhuǎn)”；成本靠“流程管理”，不是“私下結(jié)算”。

以一部分在業(yè)內(nèi)有良好口碑的優(yōu)質(zhì)企業(yè)為例，它們從過去“政企協(xié)同”轉(zhuǎn)向“標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)+平臺(tái)化運(yùn)營(yíng)”，用專業(yè)穩(wěn)定住政府客戶，擺脫單一資源關(guān)系的制約，是行業(yè)可借鑒樣本。

三是回歸“專業(yè)主義”長(zhǎng)期主義，深挖護(hù)城河

環(huán)保項(xiàng)目并不只是政務(wù)項(xiàng)目，更是專業(yè)工程。

企業(yè)只有真正具備項(xiàng)目落地、技術(shù)整合、數(shù)據(jù)分析、運(yùn)維智能等“硬實(shí)力”，才能在未來更透明、更高標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)里站穩(wěn)腳跟。以新一代“智慧水務(wù)”“一體化污水廠”“低碳修復(fù)”等為代表的技術(shù)密集型環(huán)保企業(yè)，正在成為新的增長(zhǎng)先鋒。

專業(yè)是陽(yáng)光下的能力，合規(guī)是陰影下的保障——二者缺一不可。

在合規(guī)邊界內(nèi)謀增長(zhǎng)

在專業(yè)道路上求突圍

行業(yè)正在進(jìn)入“清廉經(jīng)營(yíng)、專業(yè)制勝”的新階段，合規(guī)不再是選修課，而是“必修課”。過去可以繞道走的灰色路徑，正在逐步關(guān)閉；未來必須憑硬實(shí)力走陽(yáng)光賽道，才是真正的出路。

合法合規(guī)，不只是企業(yè)生存的底線，更是未來增長(zhǎng)的前提。面對(duì)政策嚴(yán)管、市場(chǎng)洗牌和輿論監(jiān)督三重壓力，環(huán)保企業(yè)不能再寄希望于短期的捷徑與舊有的關(guān)系路徑。

在合規(guī)邊界內(nèi)謀增長(zhǎng)，在專業(yè)道路上求突圍——這才是穿越周期、贏得未來的硬道理。

真正能走得長(zhǎng)遠(yuǎn)的環(huán)保企業(yè)，是那些能在復(fù)雜政策中守住合規(guī)底線、在多變市場(chǎng)中站穩(wěn)專業(yè)腳跟的企業(yè)。

原文標(biāo)題:環(huán)保生意的“關(guān)系護(hù)城河”正在崩塌｜青山