當(dāng)中國光伏裝機(jī)突破10億千瓦的歡呼聲未落，"發(fā)得出卻用不掉"的現(xiàn)實(shí)困境，正在拷問這場綠色革命的可持續(xù)性。

文 / NE-SALON新能薈小編團(tuán)

當(dāng)前，中國光伏產(chǎn)業(yè)正經(jīng)歷從規(guī)模擴(kuò)張向高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵轉(zhuǎn)型期。一方面，裝機(jī)容量持續(xù)攀升，技術(shù)創(chuàng)新不斷突破；另一方面，消納難題日益凸顯，政策與市場協(xié)同不足，行業(yè)面臨前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。如何破解"裝機(jī)易、消納難"的困局，成為決定光伏產(chǎn)業(yè)未來走向的核心命題。

01.裝機(jī)狂飆下的消納困境

國家能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2025年1-5月，我國新增光伏裝機(jī)近2億千瓦，同比增長57%，總裝機(jī)達(dá)10.8億千瓦，相當(dāng)于48個(gè)三峽電站的規(guī)模。然而，與裝機(jī)增速不匹配的是，部分地區(qū)棄光率仍達(dá)5%-8%，尤其在工業(yè)園區(qū)密集區(qū)域，分布式光伏余電低價(jià)上網(wǎng)（0.3元/度）與鄰近企業(yè)高價(jià)購電（0.6元/度）的矛盾突出。

這種“發(fā)得出、用不掉”的困局，源于現(xiàn)行電力交易體系的剛性約束。傳統(tǒng)模式下，分布式光伏余電需按脫硫煤電價(jià)（約0.3-0.4元/度）賣給電網(wǎng)，而用電企業(yè)購電成本高達(dá)0.5-0.8元/度，中間價(jià)差成為電網(wǎng)的重要收入來源。據(jù)測算，長三角地區(qū)推廣“隔墻售電”可能使單個(gè)地級(jí)市電網(wǎng)年收入減少1-2億元，這直接導(dǎo)致政策落地阻力。

02.技術(shù)領(lǐng)先與市場失衡的悖論

中國光伏產(chǎn)業(yè)鏈已實(shí)現(xiàn)全球領(lǐng)跑。硅片環(huán)節(jié)，182mm和210mm大尺寸產(chǎn)品市占率超95%；電池片量產(chǎn)效率突破25%，鈣鈦礦疊層技術(shù)持續(xù)刷新紀(jì)錄；組件成本十年下降90%。但技術(shù)優(yōu)勢未能完全轉(zhuǎn)化為市場效益——山東某5兆瓦光伏項(xiàng)目測算顯示，若采用直連模式替代傳統(tǒng)上網(wǎng)，收益可提升18%，回收期縮短2-3年。

矛盾焦點(diǎn)在于政策與市場的錯(cuò)配。17省份近期發(fā)布的分布式光伏新規(guī)中，內(nèi)蒙古、吉林強(qiáng)制要求工商業(yè)項(xiàng)目自用比例不低于80%-90%，而江蘇、廣東則暫不設(shè)限。這種區(qū)域分化加劇了企業(yè)投資不確定性，部分項(xiàng)目因消納能力不足被迫轉(zhuǎn)為全額自發(fā)自用，經(jīng)濟(jì)性大幅縮水。

03.電網(wǎng)調(diào)峰壓力倒逼儲(chǔ)能革命

伴隨光伏滲透率提升，電網(wǎng)靈活性調(diào)節(jié)需求激增。山東省2025年方案要求完成煤電靈活性改造2000萬千瓦，新建儲(chǔ)能300萬千瓦，其中壓縮空氣儲(chǔ)能被列為重點(diǎn)。中國能建在泰安建設(shè)的全球最大單機(jī)功率（350兆瓦）壓縮空氣儲(chǔ)能項(xiàng)目，采用鹽穴儲(chǔ)氣與非補(bǔ)燃技術(shù)，可將系統(tǒng)效率提升至65%以上。

但儲(chǔ)能推廣仍面臨成本瓶頸。當(dāng)前電化學(xué)儲(chǔ)能度電成本約0.6-0.8元，遠(yuǎn)高于煤電調(diào)峰成本；而壓縮空氣儲(chǔ)能雖適合長時(shí)調(diào)節(jié)，卻依賴特定地質(zhì)條件。更嚴(yán)峻的是，2025年新型儲(chǔ)能裝機(jī)需達(dá)50GW方能匹配風(fēng)光增長，但實(shí)際進(jìn)度滯后，部分省份配儲(chǔ)政策執(zhí)行力度不足。

04.分布式光伏的“囚徒困境”

“十四五”以來，我國分布式光伏裝機(jī)從1億千瓦猛增至5億千瓦，但自發(fā)自用比例持續(xù)走低。寧夏、廣西等地已對(duì)低自用率項(xiàng)目采取懲罰措施?；蚩蹨p超額收益，或強(qiáng)制轉(zhuǎn)為全自用模式。這種行政干預(yù)雖緩解了電網(wǎng)壓力，卻抑制了市場化創(chuàng)新——浙江某紡織企業(yè)通過綠電直連規(guī)避歐盟碳關(guān)稅300萬元/年，此類模式在強(qiáng)管制省份難以復(fù)制。

更深層的矛盾在于利益分配。電網(wǎng)企業(yè)從“電力中介”轉(zhuǎn)向“輸電服務(wù)商”的轉(zhuǎn)型中，過網(wǎng)費(fèi)機(jī)制尚未成熟。若按電壓等級(jí)核定費(fèi)用，可能推高終端電價(jià)；若定價(jià)過低，又難以覆蓋電網(wǎng)改造成本。

結(jié)語

10億千瓦裝機(jī)的光環(huán)下，中國光伏正站在轉(zhuǎn)型十字路口。短期看，需通過分時(shí)電價(jià)、虛擬電廠等手段挖掘現(xiàn)有系統(tǒng)調(diào)節(jié)潛力；中長期則依賴電力市場改革，建立“誰受益、誰付費(fèi)”的靈活性資源交易機(jī)制。當(dāng)技術(shù)突破遇上制度瓶頸，這場綠色革命的下半場，或?qū)⑷Q于政策智慧與市場活力的協(xié)同程度。來源NE-SALON新能薈gxf

原文標(biāo)題:中國光伏裝機(jī)近全球一半，"消化不良"困境何解？